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美第七舰队现美水师史上最严重糜烂案 两水师上将落马

开心鬼 

那么,这家伙是怎样与美国水师搭上关系,而且向水师高层渗透、编织一张重大的糜烂网络呢?这一切的最先是在2009年。其时,伦纳德·弗朗西斯旗下开设在新加坡的格伦亚洲海洋防务公司,通过美国水师竞标,顺遂地与军方签下了名为“二号地域条约”的重大防务承包条约。凭据该条约,伦纳德·弗朗西斯的公司成为美水师在亚太地域唯一的物资补给供应商。这笔条约不仅具有独占和垄断性,也涉及巨额金额。由于美国水师在亚太地域驻军普遍,且要维持较高的生涯水准与物质保障水平,因今后勤供应一直靡费庞大。而弗朗西斯的公司在垄断该地域供应条约后,自2010年起每年都可入账数亿美元,营业规模则广泛美国水师驻泊和停靠的日本、韩国、新加坡、澳大利亚和斯里兰卡等国口岸。

一样平常来说,在法式正规的商务招标中,想通过正当手段获得云云数额庞大且条件丰盛的防务承包条约,难度是很大的。而弗朗西斯通过种种“不正当”的手段,居然顺遂到达了自己的目的。他首先通过向卖力招标的美国水师后勤军官以及作战队伍的高级将领行贿,“搞到”其他竞标公司的出价。随后,他再报出一个远低于竞争对手的价钱,进而顺遂中标。之后,弗朗西斯则与美国水师一线官兵勾通,使用财政制度毛病虚报开支,以此填补生意业务损失,并骗取美国水师经费。据美国《华盛顿邮报》此前的报道称,弗朗西斯使用这种手段在第7舰队的招标中屡试不爽。而据弗朗西斯被捕后供述,他使用行贿手段获得承包条约的行为已连续了10余年之久。

第7舰队糜烂窝案的起源,是一位名叫伦纳德·弗朗西斯的马来西亚籍商人,以及他属下的格伦亚洲海洋防务公司。伦纳德·弗朗西斯,在美军中外号“胖子伦纳德”,堪称驻亚太美国水师高层无人不晓的“传奇人物”。此公因身段高峻肥胖获得“胖子”的外号,并由于与美国水师高级将领以及第七舰队的“亲近”关系,另有他好客且“神通宽大”的专长而著名。

参考新闻网11月27日报道 在美国水师力争振兴军威的2017年,作为美水师唯逐一支前沿部署的第7舰队却可谓时乖命蹇。不仅触礁、撞船等低级且结果严重的海上舰艇事故频仍,自2013年就露出眉目的舰队糜烂窝案近期也在进一步发酵。在这起被美国《华盛顿邮报》称为美国水师历史上“最严重”的行贿和骗取军费案中,迄今美国司法部已提出针对28人的刑事指控,包罗2名水师上将。而现在已经明确的涉案职员也数目众多且涉及普遍——既包罗水师现任和前任高级将领、作战队伍的一线官兵,也包罗服务于美国水师的防务承包商,甚至另有水师犯罪观察局的执法职员牵涉其中。同时,凭据多家美国媒体的报道,多位曾担任主要职务的美国水师上将也正接受观察。那么,这起“团体塌方式”的糜烂窝案由何而起,案情怎样,又反映出美国水师存在哪些问题呢?

最后,美国水师大量队伍常驻外洋,也进一步加剧了对其举行羁系的难题水平。美国媒体对第7舰队糜烂的报道就曾指出,糜烂中频频泛起的内幕生意业务和虚报经费恒久未被发现,其中一个主要缘故原由就是美国缺乏在外洋对驻军的有用监视手段。同时,常驻外洋、远离海内市场的美水师队伍,其对提供补给的防务承包商的需求和依赖性更大。因此,全球部署的水师军力存在方式,或许也为第7舰队在美国水师各队伍中体现云云“突出”,做了一个要害的脚注。

其次,美军各军种的后勤补给和物资供应,在较大水平上依赖于军队与防务承包商的商业互助。只管这一模式有利于提高军费使用效能,并可有用促进社会经济生长,但其也带来了庞大的内幕生意业务与糜烂风险。由于美军决议治理体制对外关闭,因此,能够作为防务承包商延揽条约的商人,通常都是与军方,特殊军队高级将领比力熟悉的“自己人”。同时,美国五角大楼和政府监察部门对于军队的各项商务条约及财政支出也缺乏有用监视途径。只管在2018年美国的国防预算法案中,国会特殊强调要增强对军队条约的监视审查,但恒久运作形成的利益关系,是很难在短期内被打破的。

首先,只管美国水师的治理制度比力完善,但近年来其在治理事情中泛起松懈和失职也是不争的事实。无论因手艺不佳和疏忽大意而撞船的一线官兵,照旧在招标中肆意贪腐、毛病百出的高级将领,都反映出美水师现在在制度建设,规范治理和职员任用上存在过失。主管官员的营业水平和道德水准缺失,同时自下而上也缺乏对职务犯罪和渎职的有用监视治理。恒久的治理松懈和用人不妥,是这起糜烂窝案发生的直接缘故原由。

向来以队伍正规化和治理严酷著称的美国水师,为何会接连泛起重大的舰艇责任事故,以及云云严重的群发性糜烂窝案呢?笔者综合了现在搜集的质料,以为有如下几点缘故原由。

资料图片:美国联邦观察局特工。(图片泉源于网络)

值得注重的是,虽然距离案发已经由去4年多的时间,但该案还在不停发酵。现在我们很难判断,这起糜烂窝案中,事实有几多美水师官兵卷入其中,又有几多执掌美水师要害岗位的“大人物”会被牵涉在内。甚至有美国水师退役军官断言,弗朗西斯对美国水师的渗透和破损,比昔时赫赫有名的苏联克格勃都厉害。

“胖子伦纳德”的松口,让涉案的众多美水师官兵“浮出水面”。据美国《防务新闻》和《水师时报》报道称,迄今为止,已有凌驾440名美水师现役和退役官兵因此案接受观察。其中包罗60多名水师高级将领。这其中,有凌驾190人现在仍在接受观察。而已观察完毕的230余人中,只有10名美水师军官被认定丝绝不涉及该案。尚有40名水师官兵被以为犯下过失,已受到了行政处罚。现在被起诉的10名官兵中,包罗恒久与弗朗西斯纠缠不清的前第7舰队高级指挥官迈克尔·米西维兹,以及在水师犯罪观察局的观察中涉嫌“透风报信”的探员约翰·贝利沃。此外,据美国《华盛顿邮报》报道称,前任美国水师作战部长乔纳森·格林纳特,以及前任安纳波利斯水师军官学校校长迈克尔·米勒中将都可能与弗朗西斯存在私人关系。

资料图片:美国水师士兵。(图片泉源于网络)

但好景不长,2013年9月,美国联邦观察局以行贿和敲诈美军经费的罪名逮捕弗朗西斯。经由长时间审讯,弗朗西斯认可他以现金行贿、性生意业务和提供奢侈品及休假等方式,向数百名美国水师各级官兵行贿,金额高达数万万美元。

法治的思维与法治的精神,不可能完全通过具体的立法全面明确宣示出来,有些基本原则无需立法明言亦当得到严格遵循。

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发布时间:2017-12-12 03:00:48

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